由莎拉·寇拉潔洛(Sara Colangelo)執導，米高·基頓(Michael John Douglas)、史丹利·圖奇(Stanley Tucci)、艾米·瑞恩(Amy Ryan)、塔特·多諾萬(Tate Buckley Donovan)、舒諾尼·拉曼尼芬(Shunori Ramanathan)和蘿拉·班南蒂(Laura Benanti)演出。
電影改編自美國律師肯尼斯·費恩伯格(Kenneth Roy Feinberg)的回憶錄《生命有何價值？》(What Is Life Worth?: The Inside Story of the 9/11 Fund and Its Effort to Compensate the Victims of September 11th)，以911襲擊事件(Attack of September 11)遇難者的賠償爭議為背景，講述費恩伯格如何用有限的總賠償金額合理地分配給所有遇難者家屬。
2001年9月11日，蓋達組織(القاعدة)的恐怖分子劫持四架民航客機衝撞紐約世界貿易中心(World Trade Center)的兩棟大樓，以及位於維吉尼亞州的五角大廈(The Pentagon)，造成近3,000人死亡。
攻擊事件發生之後不久，為避免美國航空與聯合航空被大量且高額的訴訟拖垮、倒閉，以及在最短的時間內對死者家屬做出補償，美國國會通過設立了「911受害者賠償基金」，希望能與死者家屬在法院外達成賠償協議，以換取他們不向航空公司提告的保證。
911受害者賠償基金的執行成果非常傲人，肯尼斯．費恩伯格獲得美國國會的全權授權，能夠獨自決定賠償原則與例外、賠償金額的計算方式以及接受申請、協商並發放賠償金。在舉行了超過1,600場聽證會，並親自主持了其中900多場之後，基金與97%的家屬達成協商，在滿足家屬需求的同時，也避免了兩家國際航空公司因鉅額賠償而破產。
